Tham dự Hội nghị có đồng chí Trần Ngọc Thạch – PGĐ Sở Thông tin và Truyền thông, ông Trần Thanh Hải – Trưởng phòng CNTT, bà Thân Trọng Trần Thi – Trưởng phòng Đầu tư và Hạ tầng số thuộc Sở Thông tin và Truyền thông và hơn 120 đại biểu là cán bộ các Sở, ban, ngành, quận huyện, phường, xã và các doanh nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố.

Tại Hội nghị, đại diện Phòng CNTT, Đầu tư và Hạ tầng số đã triển khai các nội dung hướng dẫn triển khai Chương trình, Dự án CNTT, viễn thông sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, năm 2023.

Theo đó, thực trạng hiện nay đối với công tác triển khai các Chương trình, Dự án CNTT trên địa bàn thành phố vẫn còn một số tồn tại:

• Khi đề xuất dự án trong KH ứng dụng CNTT hàng năm, một số cơ quan vẫn chủ yếu đề xuất mua sắm các thiết bị (máy tính, màn hình, TV, phần mềm diệt virus,...);  mua sắm các nội dung nhỏ lẻ  (nâng cấp website, đào tạo tập huấn,...); chưa có đề xuất những ứng dụng phục vụ trực tiếp nghiệp vụ của CBCC, hoạt động quản lý của cơ quan; một số ứng dụng đề xuất trùng lặp với ứng dụng dùng chung đã có (mỗi ngành, cơ quan đề xuất xây dựng mobile app); một số ứng dụng thì không ghi rõ phạm vi cũng như mối liên hệ với hệ thống ứng dụng hiện có của cơ quan cũng như thành phố; gây tốn thời gian, nguồn lực để tổng hợp, hiệu chỉnh, làm rõ lại nội dung dự án thực hiện;
• Khi xây dựng hồ sơ dự án, các đơn vị lựa chọn đơn vị không đủ năng lực, khoán trắng cho đơn vị tư vấn; chưa khảo sát kỹ, lấy ý kiến người dùng cuối (về nghiệp vụ, nhu cầu sử dụng,...); thủ trưởng cơ quan chưa đặt đề bài, yêu cầu cụ thể đối với đơn vị tư vấn;  hồ sơ không tuân thủ theo Khung hướng dẫn chương trình, dự án CNTT (thiếu hiện trạng, thiếu mô hình, thiếu phương án ATTT,...);  phạm vi chức năng trùng lặp với các ứng dụng đã có, chưa tuân thủ Khung Kiến trúc chung; việc này làm tốn thời gian, nguồn lực thẩm định, trả hồ sơ nhiều lần;
• Khi triển khai Dự án, tổ chức xây dựng ứng dụng chưa đảm bảo theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt (thiếu chức năng, sai phạm vi,...); công tác kiểm thử chức năng, kiểm thử ATTT chưa đầy đủ chức năng, usecase như hồ sơ thiết kế; kiểm thử ràng buộc dữ liệu đầu vào chưa có; ứng dụng được xây dựng xong nhưng chưa xác định đơn vị quản lý, vận hành; chi phí quản lý, vận hành, duy trì hàng năm; chưa có Quy chế quản lý, vận hành, khai thác; chưa lấy ý kiến người dùng trước khi đưa ứng dụng vào sử dụng chính thức; các ứng dụng không được sử dụng thường xuyên; không có dữ liệu để khai thác, chia sẻ, không được tiếp tục hiệu chỉnh theo ý kiến người dùng dẫn đến hiệu quả đầu tư thấ, lãng phí ngân sách nhà nước;
• Trong quá trình hoạt động, chưa tận dụng các ứng dụng đã có để thực hiện giao dịch với người dân, doanh nghiệp (còn yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp/khai báo thủ công/giấy?); chưa sử dụng dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành; chưa công khai dữ liệu cho người dân, doanh nghiệp; tự xây dựng ứng dụng, không lấy ý kiến trước của Sở TT&TT dẫn đến trùng lặp, không tuân thủ Khung  Kiến trúc.

Để xử lý những tồn tại, vướng mắc đó, đồng thời cập nhật các quy định mới trong công tác triển khai các Chương trình, dự án CNTT,  Sở TT&TT đã có văn bản số 335/STTTT-CNTT ngày 22/02/2023 hướng dẫn triển khai các chương trình, dự án CNTT năm 2023 (kèm theo Khung hướng dẫn); trong đó một số bổ sung, cập nhật, điều chỉnh các nội dung so với Khung hướng dẫn năm 2022 gồm: các văn bản pháp lý mới ban hành; cập nhật trình tự, thủ tục triển khai dự án theo Nghị quyết số 60/2022/NQ-HĐND ngày 18/10/2022 của HĐND thành phố Đà Nẵng, bao gồm một số điểm chính như: thẩm quyền quyết định mua sắm, phê duyệt Đề cương và dự toán chi tiết, thẩm quyền thẩm định về phương án, giải pháp kỹ thuật, công nghệ,…; bổ sung các lưu ý cho Thủ trưởng các cơ quan Chủ đầu tư triển khai dự án (lúc chuẩn bị/lập hồ sơ, thi công và vận hành) theo văn bản chỉ đạo của UBND thành phố (Công văn 5580/UBND-STTTT ngày 12/10/2022 của UBND thành phố);  hướng dẫn công tác kiểm thử an toàn thông tin các lỗ hổng bảo mật theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông tại Quyết định số 742/QĐ-BTTTT ngày 22/4/2022.

Bên cạnh đó, Phòng CNTT, Đầu tư và Hạ tầng số cũng đã hướng dẫn chi tiết về Quy trình tổng thể triển khai dự án; công tác khảo sát; lập đề cương và dự toán chi tiết/ hồ sơ thiết kế; công tác kiểm thử và quy trình thủ tục mua sắm, đầu tư của các dự án CNTT.

Cũng tại Hội nghị, đồng chí Trần Ngọc Thạch – Phó Giám đốc Sở TT&TT đã giới thiệu ,Kho dữ liệu số hồ sơ, kết quả thủ tục hành chính kết quả thủ tục hành chính (Kho TTHC) của thành phố. Kho TTHC chứa dữ liệu và file kết quả TTHC số có giá trị pháp lý như bản giấy, chia sẻ cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết TTHC và người dân, doanh nghiệp (đã sử dụng TTHC ) để sử dụng lại. Việc tạo lập Kho TTHC, triển khai sử dụng kết quả giải quyết TTHC đã được số hóa giúp thay thế giấy tờ phải nộp khi thực hiện TTHC ở các lần tiếp theo; người dân không phải nộp hồ sơ giấy mà sẽ được hỗ trợ lấy hồ sơ từ Kho TTHC đã có; người dân, doanh nghiệp không phải đến Bộ phận một cửa để xác minh dữ liệu mà dữ liệu đã có sẵn trong Kho TTHC. Hệ thống Kho TTHC cũng thực hiện gắn mã QR cho kết quả TTHC số mà người dân đã xử lý. Người dân lưu giữ mã QR và xuất trình qua App mobile với cơ quan nhà nước khi được kiểm tra mà không cần phải mang theo hồ sơ giấy. Triển khai Kho TTHC là cách nhìn mới trong việc cung ứng dịch vụ công trực tuyến "nâng cao", tiến tới hỗ trợ cho người dân, doanh nghiêp số hóa hồ sơ toàn diện; góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính và thực hiện hiệu quả công tác chuyển đổi số trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới./.

Thaodtt - Phòng CNTT